各縣、區人民政府(管委會),鳳泉湖高新區管委會:
根據《廣東省先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)管理實施細則》(粵工信技改函〔2021〕45 號)和《廣東省工業和信息化廳關于組織實施 2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)的函》(粵工信技改函〔2021〕46 號)等文件精神及市政府批示要求,結合我市實際,現就組織申報2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目入選項目庫有關事項通知如下:
一、支持項目應具備條件
(一)項目單位為在潮州市內登記注冊且在潮州生產經營、具有獨立法人資格,誠信經營、依法納稅的規模以上工業企業。
(二)項目納入2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)測算項目。
(三)項目實施地在潮州市,并已取得投資主管部門核準、審批和備案等立項文件。
(四)項目在2021年1月1日至6月30日期間新增完成固定資產投資額須按規定納入省、市工業固定資產投資統計。
(五)項目“投資項目在線審批監管平臺統一代碼”中行業代碼屬國民經濟行業分類制造業行業(行業代碼:13-43)。
(六)制造業項目立項和“十四五”期間預計完成總投資均須5億元以上。項目建設地發生變更的,按項目最終實際建設地申報條件和標準執行。
(七)項目未獲得過省重大制造業項目投資獎勵的支持,且項目固定資產未獲得省級財政資金支持。
(八)項目單位近3年內在質量、安全、環保等方面未發生重大事故,不屬于失信被執行人。項目符合國家和省相關領域政策規定,以及環保、能耗、安全等有關政策要求。
二、支持方式及標準
2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目采取降低用地成本事后獎勵和貸款貼息等方式(見附件1),同一項目只能選擇一種方式進行申報。
(一)降低用地成本事后獎勵:對符合條件的企業制造業項目按不超過申報企業購置用地金額的30%進行獎勵,當期獎勵金額不超過2021年1月1日至6月30日期間已納入統計的新增固定資產投資額的2%。
(二)貸款貼息。對符合條件企業進行貸款貼息,貼息率根據年度貼息資金預算控制指標和當年貼息資金申報需求等因素確定,最高不超過當年中國人民銀行同期貸款基準利率,貼息時間原則上按項目申報期進行貼息,但最長不超過5年,單個項目貼息額原則上不超過2021年1月1日至6月30日期間已納入統計的新增固定資產投資額的2%。
(三)有以下情形的,獲得支持項目應無條件退回獎勵資金:
項目單位按計劃完成項目投資額。政策實施期滿后省將根據項目的“十四五”期間投資完成情況進行清算,對未按規定完成5億元以上投資的納入臺賬管理的項目所獲取的獎勵資金,省財政予以清算收回,清算收回按項目屬地管理原則和“誰申報、誰負責”“誰使用、誰負責”原則進行,項目單位須無條件退回獎勵資金。具體清算按照省另行制定的規定執行。
三、申報材料
詳見附件3。
四、工作程序和要求
(一)抓緊項目申報入庫。請各縣區政府(管委會)、鳳泉湖高新區管委會高度重視,指定屬地工業和信息化部門牽頭統籌制造業投資獎勵資金的組織實施等工作,推動本地工信、財政、統計等相關職能部門加強協調配合,認真履行職責,加強政策宣傳力度和業務指導,加快組織申報支持項目工作。并配合做好審計、監督檢查、績效評價等工作,協調督促加快專項資金的撥付。
(二)加強項目核實。請各縣區政府(管委會)、鳳泉湖高新區管委會組織對符合條件的支持項目進行初審,核實支持項目在申報期內完成的納入投資統計的固定資產投資額,遴選優質項目推薦申報入庫。同時,請組織加強項目跟蹤管理,建立項目臺賬,督促項目單位按計劃完成項目投資額。
(三)及時做好材料報送工作。請各縣區政府(管委會)、鳳泉湖高新區管委會加強項目審核把關,防止資金項目申報騙補,對項目的真實性、符合性和完整性負責,于2021年11月30日前將項目申報材料、推薦申報文件、申請項目資金承諾書(附件8)及項目匯總表(附件9)(按順序依次編排并A4紙張雙面打印、膠裝成冊、加蓋騎縫章、一式5份)正式行文報至市工業和信息化局。
(四)組織專家評審和入庫。市工業和信息化局根據省工業和信息化廳及市政府的要求,牽頭組織開展項目評審和入庫工作,按規定組織專家評審和現場核查,核實項目信息。符合條件的項目經局集體研究審議通過、公示及上報市政府審議通過后,按照程序正式上報省工業和信息化廳。
(五)如發現項目單位有虛報、假報情況的,財政部門有權停止撥款或追回已撥資金;騙取、擠占截留和挪用項目資金或者其他財政違法行為的,將按相關法律、法規規定處理,追究相關責任人的責任;涉嫌犯罪的責任人員,依法移送司法機關追究刑事責任。
(六)本次入庫申報僅適用2022年入庫,今后將按照我市新出臺實施細則執行。
附件:1、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目申報支持方式;
2、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目入庫申請報告(封面);
3、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目入庫申請材料要求;
4、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目基本情況表;
5、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目(降低用地成本)購置用地明細表;
6、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目(貸款貼息)借款明細表;
7、項目申報承諾書;
8、申請項目資金承諾書(縣區版);
9、2022年先進制造業發展專項資金(普惠性制造業投資獎勵)支持項目匯總表;
10、粵工信技改函〔2021〕45 號及46號文。
11、附件.zip
潮州市工業和信息化局
2021年11月22日
(聯系科室:技術改造與投資科,聯系電話:2120336)