省直有關(guān)部門、各地級以上市科技局、各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的系列重要講話精神，按照省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的相關(guān)部署，根據(jù)《廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“十四五”行動方案》，現(xiàn)啟動2024年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“高端醫(yī)療器械”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報工作（申報指南見附件1）。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報要求
（一）項(xiàng)目牽頭申報單位須為省內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院所、高校、其他事業(yè)單位和行業(yè)組織等。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在該領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，具備較強(qiáng)的研究開發(fā)實(shí)力或資源整合能力，承擔(dān)項(xiàng)目的核心研究組織任務(wù)。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、整合省內(nèi)外優(yōu)勢資源，同時應(yīng)注重優(yōu)選合作單位，原則上同一項(xiàng)目牽頭單位與參與單位總數(shù)不超過6家（含），且各參與單位均應(yīng)承擔(dān)實(shí)質(zhì)性攻關(guān)任務(wù)。
（二）項(xiàng)目申報應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按實(shí)申報，且符合指南要求。申報項(xiàng)目必須有自籌經(jīng)費(fèi)投入，且項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)原則上不少于申請的省級財政經(jīng)費(fèi)。鼓勵項(xiàng)目所在地市聯(lián)合資助。在財政資金分配方面，各單位所分得資金應(yīng)與所承擔(dān)任務(wù)量相適配，其中牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的財政資金份額，省外企業(yè)不參與分配財政資金；在自籌經(jīng)費(fèi)分擔(dān)方面，各單位所分擔(dān)的自籌經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)與所獲得財政資金比例相適配。
（三）省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃申報單位總體不受在研項(xiàng)目數(shù)的限項(xiàng)申報約束，但不鼓勵同一研究團(tuán)隊(duì)或同一單位分散力量，在申報同一專項(xiàng)時，同一研究團(tuán)隊(duì)原則上只允許牽頭1項(xiàng)或參與1項(xiàng)，同一法人單位原則上只允許牽頭及參與不超過3項(xiàng)。
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用，原則上應(yīng)來自項(xiàng)目牽頭單位，能實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施，防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。確因項(xiàng)目情況特殊，由非牽頭單位人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)同工作機(jī)制，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織攻關(guān)提供有效保障。
（五）項(xiàng)目內(nèi)容須真實(shí)可信，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各申報單位須對申報材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報單位和推薦單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》（廳字〔2018〕23號）要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。各申報單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署《申報材料真實(shí)性承諾函》（模板可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載，須加蓋單位公章）。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。
（六）有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報單位不得進(jìn)行申報或通過資格審查：
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有廣東省級科技計劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）未完成結(jié)題或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題（平臺類、普惠性政策類、后補(bǔ)助類項(xiàng)目除外）；
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在研廣東省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項(xiàng)目未完成驗(yàn)收結(jié)題（此類情形下該負(fù)責(zé)人還可作為參與人員參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)）；
3.在省級財政專項(xiàng)資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為；
4.同一項(xiàng)目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭或重復(fù)申報；
5.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項(xiàng)；
6.省內(nèi)單位項(xiàng)目未經(jīng)科技主管部門組織推薦；
7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄；
8.違背科研倫理道德；
9.其它相關(guān)情形。
（七）申報項(xiàng)目符合申報指南各專題方向的具體申報條件，所涉科學(xué)研究和醫(yī)療活動須嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范，遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
（八）各地級以上市科技部門要按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項(xiàng)目申報推薦審核的通知》（粵科函資字〔2024〕124號）相關(guān)要求，做好項(xiàng)目現(xiàn)場考察等推薦審核工作。
二、申報方式
（一）項(xiàng)目申報采用在線申報、無紙化方式，符合指南申報條件的單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交有關(guān)材料，必要的技術(shù)、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、合作協(xié)議、承諾函、推薦函等佐證支撐材料請以附件形式上傳。確有不宜通過網(wǎng)絡(luò)形式提交的，由申報單位提出書面申請，經(jīng)科技廳審核把關(guān)后可走線下申報。
（二）指南文件僅供申報人作為申報參考使用，不得轉(zhuǎn)載發(fā)布。
（三）項(xiàng)目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機(jī)構(gòu)另行通知提交。
（四）項(xiàng)目按程序獲得立項(xiàng)后，項(xiàng)目申報書、任務(wù)書紙質(zhì)件再一并報送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（均需簽名、蓋章，提交時間及具體要求另行通知）。
三、評審及立項(xiàng)說明
省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃項(xiàng)目由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評審，對申報項(xiàng)目的背景、依據(jù)、技術(shù)路線、科研能力、時間進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績效目標(biāo)等進(jìn)行評審論證，并進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化評估：
（一）查重及技術(shù)先進(jìn)性分析。將利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對照科技部科技計劃歷年資助項(xiàng)目與廣東省科技計劃歷年資助項(xiàng)目，對擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行查重和先進(jìn)性等分析。
（二）知識產(chǎn)權(quán)分析評議。項(xiàng)目研究成果一般應(yīng)有高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)，請各申報單位按照高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引（見附件2）的有關(guān)要求，加強(qiáng)本單位知識產(chǎn)權(quán)管理，提出項(xiàng)目的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，并在可行性報告中按要求對此進(jìn)行闡述并提供必要的佐證支撐材料（可行性報告提綱可在陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)下載），勿簡單以專利數(shù)量、論文數(shù)量作為項(xiàng)目目標(biāo)。
（三）立項(xiàng)項(xiàng)目按程序?qū)徍藞笈蠹{入項(xiàng)目庫管理，視年度財政預(yù)算及項(xiàng)目落地情況分批出庫支持，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展分階段撥付財政資金。
（四）本指南中采取“競爭擇優(yōu)”方式的同一申報方向（或項(xiàng)目），如有效申報數(shù)量不足3家，將視為競爭性不足，不進(jìn)入評審評議環(huán)節(jié)，并不予立項(xiàng)；有效申報數(shù)量達(dá)3家及以上的，經(jīng)評審評議后，原則上只立項(xiàng)支持1項(xiàng)（指南有特殊說明的除外），在評審結(jié)果相近且技術(shù)路線明顯不同時，可予以并行支持。
四、申報時間
申報分為預(yù)申報和正式申報兩個階段。2024年3月19日～2024年4月18日17:00時為預(yù)申報階段，申報單位通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交有關(guān)材料，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年4月25日17:00時。預(yù)申報結(jié)束后，省科技廳組織合規(guī)性審核，7日內(nèi)在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺反饋審核意見并對所有項(xiàng)目予以退回。2024年5月8日～2024年5月22日17:00時為正式申報階段，申報單位在“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn）”提交最終版申報材料，提交后將不予退回修改，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年5月29日17:00時。
五、聯(lián)系人及電話
（一）省科技廳社會發(fā)展科技處（專題業(yè)務(wù)咨詢）：
班武、練星碩，020-83163908、83163337。
（二）省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（系統(tǒng)技術(shù)支持）：
020-83163930、83163338。
（三）省科技廳資源配置與管理處（綜合業(yè)務(wù)咨詢）：
020-83163834。
附件：（請登錄廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺查看）
1.2024年度廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃“高端醫(yī)療器械”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目申報指南
2.高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)分析評議指引
省科技廳
2024年3月15日
